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任振鶴同志在全市黨的群眾路線教育實踐活動動員會議上的講話
發布人:人民醫院 發布日期:2014-05-30 10:06 閱讀次數:次
同志們:
    根據中央、省委的總體部署,春節一過,今天就召開全市黨的群眾路線教育實踐活動動員會議。省委第二督導組對我們開好今天這個會議高度重視,全體成員到會指導,等一會,龔強華組長還將作重要講話,對亚博App教育實踐活動的組織實施提出具體要求,同志們一定要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面,向大家介紹督導組成員:督導組組長、省委黨史研究室原主任、省政協常委、省政協港澳臺僑和外事委員會副主任龔強華同志,督導組副組長、省新聞出版廣電局副局長、黨組成員史有才同志,督導組成員、省紀委監察廳機關黨委正處級紀檢監察員許興寬同志,省委組織部干部監督處調研員、副處長蘇書才同志,省委黨史研究室辦公室副主任唐寧輝同志,省委組織部研究室主任科員劉猛同志,省紀委監察廳信息中心副主任科員梅偉同志。我提議,讓我們以最熱烈的掌聲對龔組長一行的蒞臨表示誠摯的歡迎和衷心的感謝!下面,就開展教育實踐活動需要著重把握的幾個問題,講幾點意見。
    一、從一開始就要提升認識高度。在全黨深入開展群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的重大部署。第一批教育實踐活動取得了重要階段性成果,錘煉了黨員干部的黨性修養,剎住了“四風”的蔓延勢頭,帶動了社會風氣的整體好轉。第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化,同第一批相比,與群眾聯系更直接、更緊密,涉及的領域更寬,參與的人數更多,面對的矛盾問題更具體、更尖銳,任務十分艱巨,意義十分重大。全市各級黨組織和廣大黨員干部從一開始就要深化認識、統一思想,不要等到進入學習教育環節后才有認識高度。全市上下都要把思想高度統一到中央和省委的決策部署上來,把教育實踐活動作為一項嚴肅而重大的政治任務來對待、來推進。
    (一)從保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的根本要求出發,充分認識搞好教育實踐活動的重要性。歷史和現實告訴我們,黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的。保持黨的先進性和純潔性,鞏固黨的執政基礎和執政地位,是黨的建設面臨的根本問題和時代課題。解決這個根本問題和時代課題,靠什么?最根本的是靠堅持群眾路線、密切聯系群眾。黨能否長期執政,歸根結底取決于人民群眾對執政黨的執政活動和執政成效的滿意度。第二批教育實踐活動單位離基層群眾更近,是我們黨執政的組織基礎、聯系群眾的橋梁紐帶、服務群眾的一線陣地。開展第二批教育實踐活動,就是要把這個組織基礎夯得更堅實,把這個橋梁紐帶建得更堅牢,把這個一線陣地壘得更堅固。
    (二)從實現中國夢、全面深化改革的現實要求出發,充分認識搞好教育實踐活動的必要性。人民群眾是我們黨的力量之源和勝利之本,群眾路線關乎黨和國家事業的興衰成敗。以習近平同志為總書記的黨中央提出了實現中華民族偉大復興的中國夢,黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的時代號角,開創了中國特色社會主義道路新境界。實現中國夢,需要全民努力,需要干部擔當。全面深化改革更是對黨執政能力的重大考驗。只有堅持用中國夢托舉百姓夢,用群眾路線法寶凝聚改革開放力量,才能不斷奪取中國特色社會主義新勝利。在今年的全省“兩會”期間,李鴻忠書記、王國生省長擠出時間,親自出席咸寧代表團的座談討論,要求咸寧“速效兼取,兩步并作一步走,科學發展一步到位”,“在新的發展階段,把握好新機遇、新要求、新特點、新態勢,實現自我超越”。把省委省政府對咸寧的殷切勉勵轉化為謀長遠、抓當前的強大動力,推動省級戰略咸寧實施干在實處、走在前列,為“建成支點、走在前列”的湖北大局作出積極貢獻,離不開作風建設這個硬保障,離不開群眾路線這個硬支撐。只有把硬保障、硬支撐真正做硬實,才能聚合新能量、增創新優勢、實現新跨越。
    (三)從加強和改進黨的作風建設、保持黨與人民群眾血肉聯系的迫切要求出發,充分認識搞好教育實踐活動的緊迫性。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨,密切聯系群眾是我們黨的優良作風。黨從成立到現在,之所以能夠取得革命、建設、改革的偉大勝利,最根本的一條,就是我們黨始終高度重視作風建設,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。當前,世情、國情、黨情正在發生深刻變化,執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗和精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加尖銳地擺在全黨面前。能否經受住這些考驗和挑戰,最根本的檢驗標準就是看黨與人民群眾的聯系是遠了還是近了。我們必須清醒看到,在長期執政條件下,部分黨員干部群眾觀點淡化了,與群眾的感情疏遠了,由此產生的一些問題不可小視,到了非解決不可的時候了。開展教育實踐活動,就是要堅持黨要管黨、從嚴治黨,凈化黨的肌體,純潔黨的隊伍,密切黨群干群關系,增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力。對此,我們一定要有清醒的認識、堅決的態度。
    (四)從貫徹落實中央、省委會議精神的內在要求出發,充分認識搞好教育實踐活動的方向性。1月20日、24日,中央、省委先后召開了黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議,習近平總書記、李鴻忠書記分別發表了重要講話。深入貫徹中央、省委會議精神,扎實開展第二批教育實踐活動,必須切實把握好“為民、務實、清廉”這個總的主題:為民,是堅持群眾路線的出發點和落腳點,是新的歷史方位對黨執政的必然要求;務實,是堅持群眾路線的本質要求,是在新的歷史條件下改進作風的重要任務;清廉,是堅持群眾路線的基本要求,是在新的考驗面前從嚴治黨的緊迫課題。必須切實把握好“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”這個總的要求:“照鏡子”主要是對照黨章,查找不足;“正衣冠”主要是端正行為,維護形象;“洗洗澡”主要是除思想之塵,祛行為之垢;“治治病”主要是對癥下藥,治病救人。必須切實把握好“認真、深刻、嚴格、實效”這個總的原則:認真是態度,深刻是深度,嚴格是力度,實效是效度。必須切實把握好更加注重發揮群眾積極性、更加強化問題導向、更加注重嚴格要求、更加注重銜接帶動、更加注重分類指導這個總的方法論:“五個更加注重”是系統思維、統籌方法的具體體現。必須切實把握好黨員干部思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實這個總的目標:“五個進一步”五位一體,統一于加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線之中。
    二、從一開始就要堅持問題導向。習近平總書記指出,堅持問題導向、解決突出問題,是教育實踐活動的鮮明特點,是確保活動取得實效的關鍵。去年以來,通過開展第六次解放思想大討論、“轉優”、“三同”等活動,全市黨員干部作風有了明顯改進,一大批群眾反映的問題得到了有效解決。應該說,全市黨員干部隊伍的作風狀況總體是好的。這是主流,必須充分肯定。但面對作風建設上的進步,我們必須保持清醒的頭腦,必須清醒看到作風建設只有“加油站”,沒有“停靠站”,永遠在路上,必須清醒看到黨員干部隊伍中還不同程度存在一些作風問題,有的問題還相當突出、比較普遍。不可否認,習近平總書記、李鴻忠書記所列舉的問題,在我們的黨員干部隊伍中都還存在。從教育實踐活動一開始,我們就要拿出抓鐵有痕、踏石留印的狠勁繼續抓好作風整治,切實抓問題整改。換言之,就是要堅持邊學邊查邊改。
    (一)注重解決好四風突出問題。市、縣領導班子和領導干部重點解決好宗旨意識不強,群眾觀點淡化;信仰缺失,信念動搖;不敢擔當,不愿負責,當“太平官”、“逍遙官”;換一任領導變一套思路,搞“形象工程”、“政績工程”,只顧當前、不顧長遠,寅吃卯糧、負債累累;有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有對策”;官本位思想嚴重,拍腦袋決策,搞一言堂、家長制;心浮氣躁,跑官要官;組織觀念淡薄、紀律松弛,信口開河、口無遮攔;迎來送往、講排場、比闊氣等問題。市、縣直屬單位重點解決好庸懶散拖、推諉扯皮;作風漂浮,工作不落實、服務不主動,以會議落實會議、以文件貫徹文件;部門利益至上,上推下卸,“中梗阻”,不作為、慢作為、亂作為;玩風盛行、沉迷酒局牌局;巧立名目、濫發錢物,變相旅游等問題。執法監管部門和窗口單位、服務行業重點解決好主仆意識顛倒,群眾感情淡漠,辦事程序繁瑣,門難進、臉難看、事難辦;濫用職權,搞權力尋租、利益輸送、借權營生;執法不公,搞選擇性執法、隨意性執法;紀律松懈,玩忽職守,失職瀆職;吃拿卡要,亂收費、亂罰款、亂攤派,向服務管理對象拉贊助等問題。鄉鎮、街道領導班子和領導干部重點解決好不關心群眾,看不起群眾,埋怨群眾;精神不振,不思進取,得過且過;長期“走讀”,工作不專心,在位不在崗;身在基層下不了基層、面對群眾服務不了群眾;弄虛作假,欺上瞞下,報喜不報憂;工作方法簡單粗暴,對待群眾態度惡劣、隨意訓斥;落實惠民政策縮水走樣、機械執行、死板操作;婚喪嫁娶大操大辦,借機斂財等問題。村、社區等基層組織重點解決好軟弱無力,服務群眾的意識和能力不強;侵害集體和群眾利益,克扣群眾財物;辦事不公,優親厚友,謀取私利;搞宗族房頭等問題。
    (二)注重解決好群眾反映強烈的切身利益問題。要著力解決好群眾生產生活問題。堅持為民利民便民,堅持盡力而為、量力而行,切實落實各項民生政策,解決好群眾在教育、就業、社會保障、醫療、住房等方面的基本需求問題,解決好困難群眾的生產生活問題,暢通群眾訴求表達渠道,加強與群眾的真誠溝通,做好矛盾糾紛排查化解工作,讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠。要著力解決好侵害群眾利益問題。解決好生態環境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執法司法等方面損害群眾利益問題,解決好黨員、干部法紀意識淡薄,與民爭利,利用職權套取國家惠農資金和各種政策性補貼,違規建私房,低價購買或承包土地、山林、堰塘,野蠻拆遷,克扣、截留、挪用征地補償款等問題,讓群眾進一步增強安全感,提高滿意度,切身感受社會公平正義。
    (三)注重解決好聯系服務群眾最后一公里問題。以新一輪“三萬”活動為契機,以加強基層服務型黨組織建設和落實基層黨建“十件實事”為抓手,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,建設守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織書記隊伍,組織帶領廣大黨員為群眾提供更多更好的服務。加強和改進鄉鎮、街道和村、社區便民服務工作,充分發揮村、社區黨員群眾服務中心作用,認真抓好網格化管理、社會化服務和黨員志愿服務工作。健全服務保障體系,推動人財物向基層傾斜,建立穩定的基層組織運轉和基本公共服務經費保障制度,保證群眾說話有人聽、事情有人辦、困難有人幫、問題有人管。
基礎不牢,地動山搖。第二批教育實踐活動主體同人民群眾的聯系更直接,不良作風的存在對群眾利益的損害更直接,如果任由蔓延開來、發展下去,就會像一座無形的墻把黨同人民群眾隔開,就會像一把無情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯系,必然侵蝕黨執政的群眾基礎。我們強調“老虎”、“蒼蠅”一起打,有的群眾說“老虎”離得太遠,“蒼蠅”每天撲面。這就告訴我們,每一個同志都要警覺起來、警醒起來,在自重自省自警自勵中解決好自身存在的問題。各地各單位各系統務必按照中央和省委的要求,結合實際,切實找準“四風”和群眾反映強烈的切身利益問題的“地方病”、“行業病”、“職業病”,對癥下藥,因癥施治,有針對性地加以解決,積極回應群眾關切,切實維護群眾利益,凝聚起省級戰略咸寧實施干在實處、走在前列的強大正能量。
    三、從一開始就要體現認真精神。講認真是我們黨的根本工作態度,是關系黨和人民事業的大問題,是關系世界觀和方法論的大問題,是關系黨的性質和宗旨的大問題。全市各級黨組織和廣大黨員干部必須把認真精神體現到黨內生活和干事創業的方方面面,體現到教育實踐活動的各個環節、各項工作之中,確保我們的工作得到人民群眾的認可,經得起實踐和歷史的檢驗。
    (一)講認真,就得更加注重實踐特色,把嚴格落實規定動作與切實做好自選動作結合好。這次教育實踐活動,學習教育、聽取意見和查擺問題、開展批評以及整改落實、建章立制等三個環節是有效銜接、相互貫通的。我們要按照規定動作真到位、自選動作真務實的要求,增強活動的實踐特色和實際效果。對中央、省委、市委已經明確的規定動作,要一項一項認真研究、一環一環地加以推進、一件一件落到實處,確保規定動作不虛、不空、不偏,堅決杜絕用形式主義反對形式主義。自選動作是規定動作的拓展和延伸,更是活動深入實際、扎根土壤、充滿生機活力的關鍵所在。各地各部門各單位要根據各自實際,進一步細化、深化活動的具體辦法和推進措施,確保自選動作與規定動作相得益彰,切不可搞不切實際、花樣翻新的自選動作。這里特別強調,無論是落實規定動作,還是做好自選動作,都要注重分類指導。針對不同領域、不同層級、不同對象提出具體要求,在找準需要解決的突出問題的基礎上,明確具體任務和落實辦法,不搞一刀切、一鍋煮,防止左右一個樣、上下一般粗。縣以上領導機關、領導班子和領導干部要緊緊扭住解決“四風”問題不走神、不散光,以解決“四風”問題的力度來提升服務群眾的效度。基層單位要突出服務群眾這個著力點,在增強服務意識、提高服務能力、凸顯服務實效上下功夫,運用駐村聯戶、結對幫扶等有效載體,把聯系服務群眾的工作做扎實,在直接聯系服務群眾中受教育、轉作風。非公有制經濟組織、社會組織黨組織要注重采取小型、業余、分散的方式開展好活動。流動黨員參加教育實踐活動以流入地黨組織為主、流出地黨組織為輔。可采取送學上門等方式,組織離退休黨員及年老體弱黨員參加學習教育。
    (二)講認真,就得更加注重群眾參與,把勇于批評與嚴于自我批評結合好。司馬遷說,“人視水見形,視民知治不”,說的是從水中能看到自己的形象,從人民群眾的意見中能看到治政理政好不好。第二批教育實踐活動在群眾家門口開展,同群眾貼得更近,關系更直接。從目前掌握的情況看,一些同志對開門搞活動存有顧慮。有的怕群眾意見太尖銳,會戳到自己痛處,下不了臺;有的怕翻陳年舊賬,蓋子揭開了,矛盾和問題捅出來了,應付不了;有的怕搞過頭,收不了場。這些思想顧慮的存在源于不相信群眾。一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,是群眾路線的基本內容,涵蓋價值觀和方法論兩個方面。我們要結合“萬名干部進萬村惠萬民”、“爭做好干部”、“假如我是服務對象”大討論體驗和“三同”等活動,把“面對面”與“背靠背”結合起來,把“個別聽”與“集體談”結合起來,把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來,確保每個環節、每項工作都讓群眾參與進來,聽群眾意見,受群眾監督,請群眾評判,切忌自說自話、自彈自唱,切忌搞閉門修煉、體內循環。通過請群眾評議、拜群眾為師,把問題表癥找準了,我們還得拿起批評和自我批評這個黨內生活利器,深刻剖析思想靈魂,真正弄清人生方向。現在,在一些班子和黨員干部中,批評與自我批評這個利器變成了鈍器,銹跡斑斑,對問題觸及不到、觸及不深,就像雞毛撣子打屁股不痛不癢,有的還把自我批評變成自我表揚,相互批評變成相互吹捧。大家要知道,“照鏡子”不認真照,就看不出美丑;“正衣冠”松松垮垮,就樹不起形象;“洗洗澡”舒舒服服泡溫水,就難以清身潔體;“治治病”藥力不夠,難以藥到病除。務必大力弘揚整風精神,以拋開面子、揭短亮丑的勇氣,以動真碰硬、敢于交鋒的精神,以深挖根源、觸動靈魂的態度,從活動一開始就把批評與自我批評這個武器擦亮、用好。只有這樣,才能真正算得上是邊學邊查邊改,才能真正做到既紅臉、又出汗、更醒腦。
    (三)講認真,就得更加注重解決問題,把立竿見影改與長效管用建結合好。搞好教育實踐活動,說一千道一萬,還得看解決問題的程度。“利民之事,絲發必興;厲民之事,毫末必去”,就是說有利于百姓的事再小也要做好,危害百姓的事再小也要擯棄。從活動一開始,我們就要堅持問題導向和服務導向,抓好整改、建制工作。一方面,要切實做好即知即改的工作。盯住作風問題不放,注重從本地本部門本單位的典型案例、重大事件、信訪積案中查找問題,注重從關系群眾切身利益的事情中查找問題,注重采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式查找問題。問題找準找實了,就要立馬改,從具體問題改起,從群眾最不滿意的地方改起,立行立改。要拿出“釘釘子”的精神抓整改,一鼓作氣地改,一抓到底地改。對拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等問題要組織開展好專項治理。凡是能及早解決的問題就盡快解決,凡是自身能解決的就不要上交矛盾,一時難以解決的也要抓緊創造條件積極解決,不留尾巴、不踢皮球,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到,讓絕大多數人滿意。另一方面,要切實做好建章建制的工作。作風問題具有頑固性、反復性,形成優良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就。“由儉入奢易,由奢入儉難。”整治不正之風,必須長抓不懈、久久為功。尤其要注重建立健全改進工作作風、密切聯系群眾的長效機制,把制度籠子扎緊,確保形成的制度行得通、指導力強、能長期管用,推動作風建設常態化、長效化。制度的生命力在于落實。要不斷“擰緊螺絲”、“上緊發條”,完善制度“硬杠杠”,維護制度權威性,強化制度執行力,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的各種行為,讓好的作風得到弘揚,讓不良作風得到遏制,確保改進作風不“回潮”、不反彈。
    (四)講認真,就得更加注重示范帶動,把帶頭和帶領結合好。群眾反映,一些問題長期得不到解決,表現在基層干部,根子在上層領導。打鐵還需自身硬。當領導的,必須做到先正己而后正人。中央、省委的領導同志為我們作出了示范,我們要把這種以身作則的優良作風傳導好。全市各級領導干部既要當好活動的組織者、推動者,更要當好活動的實踐者、示范者,真正做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、解剖解決問題好一籌。“照鏡子”自己先照,率先抹“灰塵”;“正衣冠”自己先正,率先亮形象;“洗洗澡”自己先洗,率先升水溫;“治治病”自己先治,率先改病灶。作為咸寧“關鍵的少數”,開展活動不能老是盯著別人,而將自己置于“燈下黑”;不能總是居高臨下、自以為是,而要以普通黨員身份、以更加虛心的態度去聽意見、擺問題、抓整改,從自己做起,真正做出好的樣子。只有這樣,我們才有資格和底氣去推動教育實踐活動深入開展。這里特別強調,紀律面前人人平等,各級領導干部要帶頭遵守黨的紀律,帶頭維護紀律的嚴肅性,決不能讓黨紀黨規成為紙老虎、稻草人,決不能造成“破窗效應”。對存在一般性作風問題的黨員干部,要立足于批評教育,促其整改;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的,要進行組織調整;對頂風違紀的,要嚴肅查處。要抓住典型案例開展警示教育,懲處一個教育一片。對那些軟弱渙散、問題比較突出的班子要先進行組織整頓,再開展活動,正所謂“磨刀不誤砍柴工”。只有一級做給一級看、一級逼著一級干,才能真正實現以上率下、以下促上。
    四、從一開始就要嚴明工作責任。責任到了位,成效才有保障。第二批教育實踐活動大體安排8個月多時間,梯次展開,壓茬進行,9月份基本完成,具體到每個單位,開展活動的時間不少于3個月,時間緊、任務重、要求高。全市各級黨組織務必迅速行動起來,切實做到責任上肩、任務落地,確保教育實踐活動有力有序有效推進。
    (一)以嚴明的領導責任保障活動成效。市縣黨委和市直各黨委(黨組)是責任主體,要切實負起總責,切實加強組織領導,決不能搞職責下放,決不能當“甩手掌柜”。主要負責同志要認真履行第一責任人的責任,把教育實踐活動緊緊抓在手上,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。各級領導干部要帶頭建立聯系點,解剖麻雀,加強指導,把聯系點建成示范點。對活動中出現的苗頭性、傾向性、潛在性問題要及時分析研判,提出有效的預防對策,確保實現預期效果。
    (二)以嚴明的督導責任保障活動成效。督導不虛化,活動才會落實。要把督導工作貫穿活動全過程,及時發現和解決問題,推動面上工作深入扎實發展。各級督導人員要敢于“當包公”、“唱黑臉”,沉下去調研情況、督導落實,有效傳導動力和壓力。市委12個督導組要緊緊依靠被督導單位的黨委(黨組)開展工作,做到盡職不越位、督導不包辦,對不足之處,要明確指出,幫助彌補;對問題較多、工作不力的,要責令整改;對發現有不良情況的,要嚴肅批評。對每個環節的工作,要督促開展“回頭看”,堅持標準、確保質量,嚴防降格以求。
    (三)以嚴明的宣導責任保障活動成效。對這次教育實踐活動,全黨關心,全社會關注,做好宣傳引導工作十分重要。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針,正確把握宣傳輿論導向,弘揚主旋律,傳播正能量。要大力宣傳活動的重大意義、具體部署和典型經驗,及時反映社會各界的積極反響。要把握好輿論引導的時機、力度和效果,創新宣傳方式,確保輿論引導跟進到位、主題宣傳富有實效、反映呼聲客觀及時、典型報道大張旗鼓,尤其要注重用身邊的典型教育身邊的人。
    (四)以嚴明的統籌責任保障活動成效。今年是全面深化改革的開啟之年,也是加快推進省級戰略咸寧實施的關鍵之年,務必把教育實踐活動同做好改革發展穩定工作緊密結合起來、同完成本地本部門本單位各項任務緊密結合起來,統籌兼顧,科學安排,使活動的每個環節措施既按要求扎實推進,又不游離于改革發展穩定大局之外,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
    同志們,今天這個會議的召開,標志著全市群眾路線教育實踐活動的正式啟動。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要切實增強政治敏銳性和歷史責任感,積極參與到活動中來,以實際行動密切黨群干群關系,以實際行動提升戰斗堡壘功能、先鋒模范作用、人民公仆形象,以實際行動服務“建成支點、走在前列”的湖北大局。
    新春伊始,借此機會,我給大家拜個晚年,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福!
 
   
   
   
   
   
 · 武漢市醫院聯盟  

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